[云南]云南施甸:培育新型产业集群促进农民增收
http://www.agri.cn/V20/ZX/qgxxlb_1/qg/201705/W020170509374098805221.jpg蓝莓树上硕果累累
近年来,云南施甸县以脱贫攻坚统揽工作全局,因地制宜,通过引进龙头企业,积极探索“市场+龙头企业+专业合作组织+基地+农户”五位一体的产业发展模式,走出一条依托农业龙头企业、专业合作社和种养示范大户等新型经营主体辐射带动建档立卡贫困户多方合作共赢的脱贫之路。
如今,走进施甸县,满眼是成片的种植园,山野、村寨规划得井然有序……农民不用出家门,就地取材也可致富。这在多年前,是他们不敢想象的场景。
2015年11月4日,万家欢集团项目正式落地施甸县旧城乡,干部们却不是坐等项目落地,而是提前“把脉”,研究企业进驻与施甸群众的发展之路。
为解决龙头企业后续资金投入难的问题,施甸县按照政府控股 51%,企业控股 49% 的方式,成立农业开发公司进行融资,尽力创造有利于龙头企业发展的经营环境、法制环境、融资环境。
云南中业农业科技有限责任公司成立以来,与地方政府签订了《施甸县万亩特色水果产业园建设项目合作开发协议》,打造以美国蓝莓、新西兰苹果、突尼斯软籽石榴为主的水果种植基地,探索出了以“农业龙头、当地政府、贫困农民”为三角,以“金融机构、智囊机构”为两翼的“三角两翼”产业扶贫模式,快速的投入到生产建设中来。截止今年4月份,公司建设发展了大山基地、小白龙基地、小龙潭基地、木老元基地、仁和基地,累计完成投资约1.56亿元,土地流转约14100亩。
云南万家欢食品集团有限公司董事长助理王新成介绍,该集团采取“党支部+公司+基地+合作社+农户”的经营模式,在产前、产中、产后各环节联结形成完整的产业链,大力发展庄园农业、合作经济,按照每30亩土地需要1名管理工人,每名工人年工资3万元计算,8万亩可创造2667个长期固定就业岗位,每年可实现务工收入8000余万元,再加上每亩平均500元的租金,发展8万亩特色水果每年可使当地群众增收过亿元。
“截止今年3月底,云南中业农业科技有限责任公司各基地建设累计使用相对固定长工和临时工约4000人次,支付劳动报酬近400万元,使当地剩余劳动力在家门口就有务工机会,为农民增收起到了积极作用。”王新成介绍,我们于今年4月15日在小白龙基地正式启动承包管养模式,与建档立卡户和农户签订承包管养协议,为全面推行承包管养模式积累经验和打下坚实基础。
旧城乡乡长王文洪表示,在万家欢集团特色种植项目上,建档立卡贫困农户实现了“三金”收入(土地租金、打工薪金、入股分红)。其次,广大贫困群众在企业先进的发展理念、管理经验的影响和熏陶下,思路得到进一步拓展,为今后谋求长足发展起到良好的促进作用。
近年来,施甸县委、县政府加快推进土地流转,巩固提升专业大户流转土地模式、家庭农场生产模式、专业合作社经营模式、龙头企业带动流转土地模式,以“蓝心科技”“中业农业”为示范引领,创新“企业+基地+农户”、“企业+合作社+合作社联合社+农民+基地”、“村干部入股+农民合作社+龙头企业+基地”等流转土地模式,提升农业综合效益。此外,在规模农业示范区内建立以规模化生产基地、精深加工基地和物流节点为主的全链条、全循环现代农业产业体系,按照农业供给侧结构性改革相关意见精神,补齐产业短板,优化产业结构,做优蔬菜、水果、中药材等种植结构。以推进节本增效为重点,完善华兴园区配套服务体系建设,增强园区承载功能,突出休闲观光农业在农业规模化发展中的地位和作用。
“以前经济收入主要依靠种植甘蔗,看天气吃饭,收入也不好。现在政策好了,今年我将自家25亩土地(含水田、坡改梯、坡地)流转给该公司使用,现在每年都有一万二左右的固定收入,经济情况比原来好了很多……”旧城乡大山村栗子树小组村民杨顺金说。
统计数据显示,“十二五”以来,施甸县以新型经营主体引领农业规模化发展,促进农民增收,“规模化基地+精深加工企业+科技支撑+商贸物流”的闭合型农业产业链逐步形成,全年实现农业总产值30亿元以上。全县流转土地4.4万亩,建成特色产业基地2.8万亩。以新型经营主体引领农业规模化发展,特色水果、优质蔬菜等万亩种植基地初具规模。实施“三百”产业脱贫工程,新建畜禽养殖区37个、林下种植养殖区44个、专业合作社40个,中药材、山地鸡、生猪等种植养殖业逐步壮大,年出栏肥猪百头以上的家庭农场达2753户,年出售万羽土鸡的规模化经营户达4.4万家。以发展精深加工企业延长农业产业链,康宏黑木耳、酿美鲜花系列产品等加工项目建成投产,从事食品加工的家庭企业713户,以经营农产品运输、物流中转、电子商务以及快递业务的规模化企业337户。
云南网记者 杨之辉
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