[广西]满山喜人绿 农民“取款机”
./W020170807339666817297.jpg近日航拍镜头下的三江侗族自治县高基瑶族乡拉旦村麻元油茶基地。
初夏时节,在三江侗族自治县高基瑶族乡拉旦村麻元油茶基地,只见油茶林郁郁葱葱,产业路纵横交错,茶农们正在除草、施肥。
近年来,该县加快转变农业发展方式,积极调整农业产业结构,把油茶产业作为精准脱贫的重要抓手,通过政策扶持、精铸品牌、争资立项等系列措施,做大、做强、做优油茶产业,努力将三江打造成广西重要的油茶产业基地,使油茶林成为侗乡百姓脱贫致富的“取款机”。
1 政策扶持 筑巢引凤
“2010年,县里将这里的600余亩荒坡打造成油茶基地,种上岑软、湘林等优质品种油茶。我家有4口人,分到6亩油茶林,去年油茶初产,亩产值达3000余元。”日前,拉旦村村民梁忠坤高兴地告诉笔者。
为加快产业升级,做大、做强、做优油茶产业,三江县2007年出台了《关于加快油茶产业发展的决定》;2009年出台了《三江县“两茶一竹”产业发展规划(2009-2020年)》,规划到2020年,全县建设优质高产油茶基地70万亩,年均产油2100万公斤;2014年10月出台了《三江县关于加快现代特色农业产业发展的决定》,明确提出做优油茶产业,建设一批油茶良种苗木生产基地,加大油茶品种改良,通过“政府扶持企业、企业带动农户”等方式,实施规模化种植、精细化管理,建设优质高效油茶基地,引进和培育油茶精深加工企业,提升产业综合效益;2016年出台了《三江县2016~2020年优质高效油茶林种植项目实施方案》,计划在“十三五”期间投资10.2亿元,对36万亩油茶林进行品种改良,全力创建“全国重要油茶产业基地”。一系列的政策措施,调动了广大农民的种植积极性,创造了良好的招商投资环境,推动了三江油茶产业的发展。
2 精铸品牌 强筋健骨
“三江茶油成为国家地理标志保护产品啦!”6月2日,众多三江网友在微信朋友圈传播这一喜讯。
近年来,该县在坚持科技引领、提质增效的同时,精心打造茶油品牌。据该县工商质监技术人员介绍,依托独特的气候、土壤、地势等优势,三江茶油具有“纯天然、无污染、油质好”等优点,以“色清芳香、无异味、烟点高、不起泡、耐贮藏”而著称,被誉为“东方橄榄油”。目前,该县油茶林面积达61.7万亩,其种植面积与产量均居广西首位、全国前列。1977年,三江被广西列为油茶生产基地县,2001年荣获“中国油茶之乡”称号,2007年被国家林业局确定为全国100个“经济林(油茶)产业示范县”,2009年跻身“全国油茶重点生产县”行列……
近年来,该县引进了三椿生物科技有限公司、广西中食天照山茶油科技有限公司等龙头企业,与福建农林大学安溪茶学院合作成立三江茶叶和茶油研究所,建立广西茶籽油产品监督检验中心,为三江茶油的品质及市场提供了有力保障。目前,全县注册的茶油生产、销售企业有79家,注册资金达2.35亿元,今年已实施油茶“品改”(含新植)面积4700余亩。
3 争资立项 激活动力
“油茶林一次栽种可收益70年,无疑是农户的山上‘取款机’。但因初种成本高、投产周期长、前期融资难,以及全县油茶林普遍老化、产量下降等问题,众多农民对该产业望而却步,严重限制了侗乡油茶产业的发展。”该县油茶技术专家侯立英介绍说。
为破解发展困局,消除百姓疑虑,激活发展动力,该县创新确立了政府购买服务项目融资业务的方式,解决了油茶产业发展的前期资金问题。这一模式以该县林业局为项目购买主体,以政府购买服务合同(协议)项下应收账款为质押担保,以招投标确定的项目业主为项目承接主体,以政府购买本项目所支付的服务费用作为还款来源,把产业扶贫的内容和模式合理外延,实现了金融精准扶贫。通过政府购买服务项目融资业务,农行柳州分行给予三江县油茶品项目授信6亿元额度,支持该县为油茶种植户提供抚育补助、品改补助、新植补助、肥料补助等,解决茶农种植油茶前期投入难的问题,实现了“政府作为、银行参与、农民受益”的三赢局面。
“油茶产业链的前端是劳动密集型产业,从整地、造林到后期抚育、采摘都需要大量劳动力,为山区贫困地区农民提供了在家门口打工赚钱的机会。三江有70%的人口居住在山区,大部分农民都与油茶林息息相关。落实了‘油茶贷’惠农模式,也就抓住了脱贫致富的‘牛鼻子’。”该县负责人说。
下一步,该县将推行“公司+基地+农户(贫困户)”模式,发展订单油茶业,促使油茶籽等资源向加工龙头企业聚集,发展油茶专业合作组织,实行集约化经营,延伸油茶产业链,使油茶成为侗乡生态富民、健康养生的支柱产业。
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