[辽宁]辽阳宏伟区建成“三方共建”扶贫联合体 “五项整合”模式深入推进...
宏伟区现有贫困家庭716户，1397人。年初以来，宏伟区立足自身特色，明确以党建扶贫为引领、产业扶贫为重点、企业联贫为补充、社会保障为底线、监督考核为保障的“五项整合”工作模式，全面汇聚社会各方力量，深入推进脱贫攻坚工作。突出党组织的领导职能，发挥党建特色载体作用。宏伟区49名副县级以上领导干部和33名副县级后备干部与131个贫困户结成帮扶对子；全区科级领导干部460余人与716户农村贫困户结成一对一精准扶贫对子，使联贫工作成为转变机关作风、密切党群干群关系的“助推器”。
发挥“三方共建”特色载体作用。宏伟区将联贫对象由扶一户向包一村、联一社区发展，形成了全区58个机关党支部、27家企业、20个行政村和20个社区结成了“三方共建”联合体，为村里解决了修路、建文化广场、整治村屯环境等问题，为贫困户解决了修建房屋、子女入学就业、种植养殖小规模创业等方面的实际困难，增强了联贫工作的影响力和实效性。
突出特色农事项目优势，用好用实产业扶贫政策。宏伟区将专项资金192.9万元按精准贫困人口数量下拨到曙光镇和兰家镇。按照基础条件好，有能力、有意愿的原则，对区内7家农事企业、近60家合作社逐一走访洽谈。最终确定了企业效益好，项目发展潜力大，社会责任感强的辽阳旭嘉三和种植养殖专业合作社为宏伟区财政专项扶贫资金使用项目合作单位，目前，这家企业已带动1500多户农民增收。同时，宏伟区还确保将资金用于发展生产，增加利润，保障贫困户参股股金不受企业盈亏影响，实现股金红利按时足额分配。
突出民营经济发展优势，建立健全企业联贫机制。宏伟区认真筛查脱贫攻坚难点贫困户，以镇、村为单位，全面排查上报全区脱贫攻坚难点贫困户，最终筛选确定特殊贫困户52户。区精准扶贫开发领导小组组织相关部门对区内各行业民营企业进行摸底筛选，分别选出实力强有意愿的规模以上工业企业29家、建筑企业和房地产开发公司7家和服务业企业3家，共39家企业作为宏伟区联贫企业。区委书记起草“致企业家参与精准扶贫的一封信”，号召企业积极参与扶贫结对，根据自身优势和特长，帮助特殊贫困群体解决最迫切实际困难。目前，52户特殊贫困户与39家企业成功实现对接，企业为贫困户累计送去钱物2万余元，价值1万余元的米面油等生活品，解决就业、上学等问题9件。
发挥社保兜底功能，确保低保救助实现全覆盖。在扶贫措施上，宏伟区采取社保兜底的扶贫方式，全区精准扶贫农户716户，100%纳入了低保范畴，使精准扶贫人口的基本生活有了一定的保障。民政部门针对建档立卡贫困人口345人未享受低保待遇（保人不保户），正在积极核查家庭人口信息，按照《辽阳市最低生活保障操作办法》规定，全面落实应保尽保政策。
强化监督考核作用，推动脱贫攻坚工作取得实效。目前，宏伟区组成考核组正在对驻村扶贫工作队、精准扶贫帮扶责任人的扶贫相关工作情况进行考核，要求驻村扶贫工作队、精准扶贫帮扶责任人定期走访到村和贫困户，动态跟踪脱贫计划实施情况，做到掌握第一手材料，并形成跟踪走访记录，定期上交，确保中央、省、市各项扶贫政策精神落到实处。
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