健康中国，何不让它丰富你的餐桌
健康中国，何不让它丰富你的餐桌——2016功能农产品产业发展座谈会观点集萃
本网记者 姚媛
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陕西安康的富硒大米、湖南常德的富硒咖啡,河南新乡市辉县的山楂酒，山东潍坊的板栗酒……这些农产品都有什么神奇之处？原来，它们都属于“功能农产品”。2016年10月25日，中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》。其中提到，要预防重大疾病发生，引导合理膳食，深入开展农产品、食品营养功能评价研究，对重点区域，重点人群实施营养干预，重点解决，微量营养元素缺乏问题，推进健康中国建设。为响应国务院号召，贯彻落实《纲要》，11月26日，由中国农业国际合作促进会功能农产品委员会、《生命时报》社、中国富硒产业研究院、北京市营养源研究所主办的2016功能农产品产业发展座谈会在北京召开。与会代表围绕功能农产品的现状、发展方向、国外经验、宣传推广等进行了探讨。
食药同源，前景广阔
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什么是功能农产品？中国农业国际合作促进会功能农产品委员会会长郭作玉解释道：“就像吃萝卜顺气，吃绿豆清火，很多农产品是食药同源的。通过食物来预防疾病的发生，达到健康干预的目的。我们地大物博，功能农产品有着得天独厚的基础和深厚的历史文化渊源。”
“功能农产品不等于保健（功能）食品。按照《食品安全法》的要求，普通食品不能有功能声称。如果叫功能食品，可以有功能声称，进入市场时就须有注册或备案。另外，食品没有治疗和预防疾病的功能，因此也不能提有治疗、预防疾病的作用，充其量只能说降低了疾病的风险。” 北京联合大学应用文理学院教授金宗濂说。
北京联合大学应用文理学院教授陈文认为，现代营养学更强调整体的饮食的模式，要摄入完整食物饮食，而不是某一种食物成分。“一种食品虽然说对人体比较好，但也要每天坚持吃才有效果。营养有一个均衡的状态，加工的方法、吃的方法不同，食物的营养成分的也会有一定量的改变。孤立地看一种元素的话，有很多东西就会忽略掉。因此，这也是一种食品的文化。” 日本信息化农业研究所首席执行官Takashi FURUSHO说。
郭作玉认为，功能农产品，是农业、农产品发展的一个新阶段。在解决温饱的基础上要解决安全，在解决温饱、安全的基础上要解决健康长寿。“我把功能农业定义成未来农业，它是面向未来、有未来的。另外一方面，它有许多问题需要解决，很多方面需要完善。”中国科技大学先进技术研究院功能农业工程中心主任尹雪斌说。
行业亟待规范，生产需要标准
“功能农业这个产业发展非常不容易。我国起步比较早的几个天然富硒区如恩施州，多年发展下来，客观来说，虽然有了很好的积累，但是产业的体量、效益还没有很好形成，整体的发展还存在困难。” 尹雪斌说，“在很多地区，产业发展比较乱，体现在缺乏尊重市场规律的综合方案，东打一拳西打一拳，没有很好的套路，最终效果上也不理想。”
中国农业国际合作促进会功能农产品委员会秘书长魏有指出，产业的规划非常重要。“现在新兴产业都一窝蜂上。可今后怎么发展，很多地方政府、企业并不清晰。”魏有说。
“大企业做大产品，小企业做个性化产品，”尹雪斌表示，“大企业和小企业的生态位是有差异的。龙头企业承载项目，小企业发展个性定制。企业寻找到适合自己的生态定位，这才能推动整体功能农产业进步。”魏有认可道，定制及个性化功能农产品，是中小型企业成熟且可行的发展模式。
“功能性农产品如果要大量的进入市场，市场一定要规范化。首先，要对农产品中某一种或几种健康有益成分基本定量；其次，还要能够标准化，按标准化生产；第三，要进行标识，让人们知道这是功能性农产品。即便不能做功能声称，也一定要有量的概念。” 金宗濂说。对于功能农产品的功能声称，北京市营养源研究所所长李东建议，国标GB28050食品安全国家标准预包装食品营养标签通则里，就有营养成分声称和营养功能的声称，包含大约30多个成分。
韩国庆尚北道农业技术研究院研究员Kang Dong Kyoon说，为了让消费者能够正确地判断、选择，政府应当尽快制定明确、清晰的标准，并加强对消费者的宣传。值得思考的是，定标准，是按西方的思维方式，是按单一宣告的方式来宣告的。然而，东方的思考方式具有复合性，当各种各样的成分复合在一起时，效果更大。因此，当我们拟定法律、制定新的条规时，也可以添加复合性的规矩和规条。
中国科学院地理科学与资源研究所研究员谭见安认为，为适应不同的大众的需要，产品应该分高、中、低等级。同时，要通过产品分级来保证质量。以富硒产品为例，天然的和人工强化的应该区分开来。因为对于人工强化的产品，工艺要加强标准化。
整合力量，强化消费者认知、媒体传播和品牌培育
目前，知道功能农产品的人很少，消费、喜爱的就更少了。如何普及功能农产品知识、引导消费者了解和消费功能农产品，是功能农产品发展的一个至关重要的课题。
“现在消费者缺乏信任，其根本在于没有建立相关的统一的农产品的标准，同时，社会对农产品的优劣判断能力还比较薄弱，对很多的科普和宣传的信任度不足，公信力不足。” 湖北省硒产业协会会长储震说。
储震认为，要破解上述困境，一是应顺应健康中国大的趋势。二是要逐步建立行业标准，在标准尚未统一前先进行行业自律，逐步形成正确的产业和产品认知。第三，整合政府、科研单位，整合协会，整合企业的力量，来做足社群营销，科普，科学宣传，以点带面，逐渐确立和扩大消费人群。四是和媒体合作，强化传播的力量，营造产业氛围，扩大科普影响。五是推进产学研企的协同发展，提升产品的科技和附加值，发挥相关的资源优势，创造认知环境，提高更好的消费体验，塑造产业的口碑，提升功能农产品的消费信誉。
《生命时报》社品牌部主任吴佳说：“我们做健康传播的实施策略有两个：一个是开口说话，还有一个就是借口说话。开口说话，就是用自己的官微、官博进行主动的传播。借口说话是借助专业人士做出专业的分析，借助权威机构发布权威意见，借助意见领袖发表公正的看法。”
农业部市场与经济信息司原调研员李桂群在品牌的培育和营销两个方面进行了讲解：集中和规模是品牌培育的前提，农产品的品牌培育有两个难点，一是农产品特别是生鲜农产品易损，包装比较难。二是产品品牌外在化很难。在品牌营销方面，农产品品牌应根据产品的特性、功能和其独特性，如产地、技术含量、加工工艺等进行产品定位，并建立在对目标市场和目标客户市场分析的基础上；在品牌塑造上，要先策划出品牌的形象，再进行宣传，品牌的精髓是本土的文化，要讲好品牌的故事；学会借助政府对品牌的支持政策，举办的节庆、展会等为品牌做宣传；同时，还要提升质量、创新优势。
李桂群认为，做有市场生命力、影响力的品牌，需要市场的手段整合资源。做功能农产品的是小企业，但今后的方向是集合发展。这个集中不是行政的，而是市场竞争，优胜劣汰，好企业越做越大，中小企业向大企业靠拢。
本文来源 中国农业网： http://www.zgny.com/，转摘请保留版权，谢谢。
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