[辽宁]探索“党支部+合作社+贫困户”新模式 朝阳千余合作社带动2万贫困...
近日，记者在辽宁省北票市台吉镇了解到，该镇吐波罗村党总支结合本村集体荒山较多的实际，引入村集体、合作社、贫困户股份合作机制，采取承包、租赁等形式实施荒山造林、小流域综合治理，收益按村集体40%、合作社40%、贫困户20%的比例分红，实现了贫困户和集体同步增收。近年来，朝阳市发展壮大村级集体经济、基层基础设施建设和规范化建设，有效促进了基层党建工作水平全面提升。特别是年初以来，朝阳市打好党建促脱贫攻坚战役，实现了党的建设与脱贫攻坚“双推进”。朝阳5个县（市）全部为省级贫困县，省定贫困村413个，占全省1/4，贫困人口17.16万人，占全省1/5。年初以来，朝阳市以抓党建促脱贫攻坚为突破口，以落实脱贫攻坚责任推进脱贫，以建强脱贫攻坚队伍服务脱贫，以创新脱贫攻坚模式助力脱贫，全力推进党建与扶贫深度融合，探索出一条党建促脱贫攻坚新路子。
落实脱贫攻坚责任。朝阳市制定了《关于“抓实党建促精准脱贫”实施意见》，召开全市脱贫攻坚千人大会等专题会议23次。建立了市、县、乡、村四级书记抓扶贫的工作责任制，落实常委主抓行业扶贫、驻村扶贫和社会扶贫机制，11位市委常委每人包扶1个县（市）区，30名副市级以上领导干部每人包扶1个贫困村、2户贫困户； 组织全市874个机关事业单位对口帮扶799个村党组织；发动556家企业开展联村助户活动，募集资金1185万元；3万名机关党员干部与3.6万户贫困户结成帮扶对子，形成了书记带头抓、常委重点抓、部门配合抓、社会助力抓的强大合力。
建强脱贫攻坚队伍。在村“两委”换届中，朝阳市严格执行“十种人”和60周岁以上不提名的规定，新一届村书记平均年龄49岁，比换届前降低5.2岁，致富带头人占76%，比上届提高了10个百分点。组织20批次1343名村书记到丹东凤城市大梨树村进行实地学习。换届后对带富致富能力较弱的17名村书记进行了调整，把24名创业有成者充实到村班子中。从机关、企事业单位精准选派1343名“第一书记”，向413个省级贫困村、249个市级贫困村全部派出驻村工作队。各级党组织帮助贫困村引进致富项目450个，修路185公里，打井90眼，帮助引进资金6244万元，协调贷款1988万元。
创新脱贫攻坚模式。朝阳市充分发挥农民专业合作社作用，探索“党支部+合作社+贫困户”脱贫攻坚新模式。开展“合作社里党旗红”活动，把支部建在合作社，以党支部为核心，以专业合作社为依托，大力鼓励村党组织领办创办合作社，吸纳贫困户入社，并集中流转土地，建立规模化、集约化产业基地，按照“地折资、资折股、效益保底、股份分红”或反租倒包的收益分配模式，带动贫困户脱贫。全市目前发展各类农民合作社4378个，其中贫困村建立农民合作社1611个，共吸纳8940户贫困户加入合作社，带动2万多贫困人口稳定脱贫，实现了党建工作与扶贫工作双推进。各地涌现出一大批脱贫攻坚先进典型，带动全市完成97个省级贫困村摘帽、5.25万人脱贫任务，让党建促扶贫工作的品牌效应不断放大，成为朝阳基层党建闪亮的名片。
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