[重庆]彭水让困难群体在家门口创业就业
http://www.agri.cn/V20/ZX/qgxxlb_1/qg/201612/W020161222349148008772.jpg农业创业园吸引欧洲客人参观 摄/张波
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就业促进特色产业发展 摄/张波
大众创业，万众创新。彭水开展“送岗位、送政策、送服务”，通过举办招聘会、就业帮扶、创业扶持、政策落实、扶贫培训、优质服务等措施，促进贫困人员、高校毕业生、低保户、残疾人等困难人员越线脱贫，实现“就业有岗位、创业有政策、技能有培训”。
彭水县人力社保局日前发布信息，2016年全年通过举办专场招聘会、就业帮扶、公益性岗位开发、创业扶持、政策落实、扶贫培训、优质服务等措施，帮助贫困人员、高校毕业生、低保户、残疾人等各类困难群体实现就业创业2138人，开展扶贫培训6769人。
A、精准帮扶 为贫困群众找“饭碗”
进入冬季以来，彭水针对外出务工人员逐渐返乡之际，连续举办建卡贫困户专场招聘会，许多企业为贫困户抛出“橄榄枝”，吸引了125名贫困对象在工业园区就业、235名村民在县外企业就业。
这是彭水开展就业帮扶，为贫困群众找“饭碗”的一个缩影。
“全县建立困难群体就业帮扶机制，通过各种措施对贫困群众进行重点就业帮扶。”彭水县就业和人才服务局负责人称，彭水以就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月为活动载体，搭建就业平台，组织主城区电子企业、合川区企业、县内重点企业等用工单位举办贫困人员专场招聘会，深入全县各地开展“送岗位、送政策、送服务”“三送”活动，让贫困群众在家门口就找到“饭碗”。
除此之外，彭水充分发挥市重点人力资源公司、市人力资源服务联盟、劳务经纪人的作用，引导困难人员与用工单位对接，帮助困难人员实现就业。指导乡镇、街道开发农村公益性岗位，落实公益性岗位补贴政策，在每个贫困村开发1至2个涉及孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿等农村公益性岗位，过渡安置通过市场渠道无法实现就业的 “六类人员”就业。据统计，目前在农村开发各类公益性岗位537个，其中安置贫困人员等在家门口实现就业537人。
B、精准创业 为贫困群众吃“定心丸”
走进龙溪新街的帅帅服装纺织厂，远远就能听到缝纫机嗡嗡转动的声音。
刘秀娟是服装纺织厂的老板，说起创办工厂，她最想感谢的是政府的“创业政策”。
“县上有微企创业补助、创业贷款支持、专业合作社优惠政策，县创业就业扶贫工作组根据服装厂的实际，进行项目指导、资金扶持、跟踪管理‘一条龙’服务。”刘秀娟喜滋滋地说。
“就业一人，脱贫一家；创业一人，带动一片。”彭水县就业和人才服务局负责人介绍，彭水建立创业帮扶机制，重点帮扶有创业意愿的贫困人员、高校毕业生、返乡农民工、低保户等困难群体实现创业，通过多种渠道大力支持其创业，为各类困难创业人员提供创业政策咨询、项目指导、创业贷款扶持、跟踪管理等“一条龙”服务，实施免费创业培训，帮助其提高创业项目规划水平，增强创业理念和经营管理能力。
“目前，彭水落实了微企创业补助、代账减免、个体工商户登记费、工本费减免政策，让贫困群众吃下‘定心丸’。”彭水县就业和人才服务局负责人表示，彭水还将电商创业纳入就业创业扶持政策，支持贫困人员等群体通过“互联网+”和农村电子商务实现创业，并加大农村专业合作社的发展和培育力度，落实农村贫困人员等组建农村专业合作社优惠政策，消除了贫困群众精准创业的后顾之忧。
C、精准培训 为贫困群众寻“出路”
前不久，县创业就业扶贫工作组组织荣玉学校到保家开展建卡贫困户精准扶贫就业技能培训，手把手给村民传授“打草鞋”、“编草凳”、“刺绣”等传统手工技艺。所有原材料由荣玉学校提供，技术由荣玉学校提供，成品由荣玉学校回收。
这是彭水开展扶贫培训，切实提高贫困群众的就业创业能力，为贫困群众寻“出路”的一条新路径。
如何开辟这条新路径？彭水根据贫困群众现状，把脉问诊，开出四剂良方，增强贫困群众脱贫致富的“免疫力”。
点面结合。按照培训项目、资金渠道、用途不变的原则，统筹全县培训部门的涉农培训资源，优化扶贫培训体系，各司其职、各负其责，形成定期研究、按期推进、联动组织。
精准方式。结合贫困村实际情况和贫困人员基本特点，开展集中培训、村寨培训、院坝田间培训，通过专家授课、知识讲解、现场观摩、实践指导等措施，做到“扶贫培训到村、技能提升到户、服务帮扶到人”。
精准项目。结合贫困群众的培训项目需求，对有培训意愿的贫困群众开展创业、技能提升、种植养殖、经果林、科技、家政服务、电商、新型职业农民、农村实用技术等培训，扩展培训项目覆盖面。
注重实效。以市场需要为导向，以岗位需求为准绳，以增长技能为基点，通过组织实施扶贫培训，提升就业创业适应力、市场竞争力，达到增强培训实效的目的。
彭水创业就业剪影
裁缝回乡办企业
刘秀娟是一名老裁缝。曾经，她在南方当缝纫工，一干就是16年。
2014年春节，刘秀娟回龙溪过年，正值移民新街竣工。镇里召集像她一样的农民工开坝坝会，希望他们返乡创业，带动村民就近就业。
微企创业补助、创业贷款支持、专业合作社优惠政策……
得知政府对返乡农民工的创业扶持政策后，刘秀娟决定试一试。
没有当过老板，她用长年打拼的经验，放手一搏。她在移民新街租赁了1000多平方米的房屋，开办起帅帅服装纺织厂。
“当时，镇里给我解决了3年的房租，解决了我创业之初的资金压力。”有了办公场地，刘秀娟的帅帅服装纺织厂很快就办起来了。
2015年，刘秀娟的服装纺织厂走上正轨。
“现在我主要是订单生产服装，像职业装、校服等批量生产，然后销售到福建、杭州等地，大多是以前的老客户。”刘秀娟说，现在服装纺织厂年产值达300万元，解决了当地近30名村民就业，大多是留守在家带孩子上学的妇女。
村民段秀会就是其中一名女工，每天工作8小时，每月工资2000多元。“中午还有休息时间，可以回家吃饭、陪孩子，安逸！”对于这样的生活状态，她感到很满足，“现在有了这个服装纺织厂，我在家既能带孩子，又能上班赚到零花钱，日子真是太幸福了。”
“借”景办起孔雀园
说到孔雀，许多人可能在动物园看过。
绍庆街道临江社区杨贵彬和妻子张长芬在家门口建起生态孔雀观光园。来到这里，但见500多只孔雀翩翩起舞，时而啄食，时而“高歌”，时而开屏，漂亮之极，俨然一个小小的“动物园”。
今年43岁的杨贵彬，家里祖祖辈辈务农，日子过得平淡而清苦。
上世纪90年代末，杨贵彬和张长芬结为伉俪。看到许多村民南上北下“淘金”，夫妇俩决定出门闯一闯。
眼看孩子到了入学年龄， 杨贵彬和妻子毅然回家。“一来在家创业，二来照顾孩子，两不误。”杨贵彬乐呵呵地说。
到底干点什么有“钱”途呢？
打工的时候，杨贵彬听朋友常聊养殖孔雀很有市场。杨贵彬发现商机：“离家2公里就是蚩尤九黎城，每天游人络绎不绝，我何不借‘景’生财呢？”
在当地政府的扶持下，杨贵彬利用房前屋后的山地，建起生态孔雀观光园。没有孔雀养殖经验，夫妇俩先后到重庆丰都、合川和山东梁山等地，向孔雀养殖户取经学习。
经过精心管理和科学投入，目前，夫妇俩养殖的孔雀达到了500多只。
“目前，一只成年孔雀可卖近1000元，我与客商签订订单，销路一点也不愁。”杨贵彬说，“孔雀全身都是宝，肉可以食用，胆可以治病，羽毛可以制作标本。孔雀蛋中脂肪含量极低，蛋白质含量较高，是良好的低脂高蛋白食源。”
“我们的生态孔雀观光园，解决了社区6户贫困户就业。”杨贵彬夫妇憧憬着，伴随蚩尤九黎城这张名片越叫越响，他们将把孔雀园的面积扩大到100亩，用孔雀粪便作有机肥，种植四季水果的林下养殖，形成一条生态产业链。
贫困户家门口就业
年过半百的梅其群是保家镇羊头铺社区的贫困户。
2007年，她丈夫因病去世，她和读初中的儿子相依为命，母子俩平时生活过得很拮据。
“家中的顶梁柱倒了，感觉天就塌陷了。”梅其群说，很长一段时间，她的生活似乎没有阳光，每天以泪洗面，连活下去的勇气都没有了。
社区干部得知她的情况后，经常与她交心谈心，并给她介绍工作，让她慢慢走出了生活的阴影。“社区干部是我们的贴心人，是他们让我鼓起了生活的勇气。”她说。
为了供儿子上高中、大学，梅其群起早摸黑，辗转彭水县城、保家、郁山、联合等地打零工，日子渐渐有了好转。
最近几年，由于过度劳累，梅其群患上了内风湿、高血压，身子骨一天不如一天。
今年7月，彭水县将农村公益性岗位作为脱贫攻坚的重要抓手，指导各镇、街道按照贫困村3个、非贫困村2个的计划，开发农村孤寡老人和留守儿童看望、社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿、就业和社保协管等农村公益性岗位，梅其群获得了环境卫生协管岗位，月收入1400元。
“政府给我解决了公益性岗位，既可以在家门口工作，又可以照顾家庭，一举两得。”梅其群说。
“我主要负责赶场天把社区服务中心办公区室内外的清洁做好。”梅其群说，不仅如此，政府今年采用产业发展资金，给她购买了60只土鸡，今年卖土鸡蛋和土鸡净赚了2000多元。
梅其群说，如今，每月有了1400元工资，儿子上大学的生活费有了着落，真心感谢党委、政府。
文/杨元忠
本文来源 中国农业网： http://www.zgny.com/，转摘请保留版权，谢谢。
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