[安徽]安徽省委农村工作领导小组第四次会议召开
7月12日,省委副书记、领导小组组长李国英主持召开省委农村工作领导小组第四次会议,副省长、领导小组副组长方春明出席,领导小组全体成员参加。会议指出,第三次领导小组会议之后,省委农工办和各成员单位按照职责分工,积极主动作为,所议定事项全部得到了落实。第三季度,各成员单位要按照部署,重点抓好 “三变”改革试点和7个专题调研工作任务的落实。
会议讨论并原则同意《开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”试点工作方案》。特别指出,推进“三变”改革试点,是贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话的重要举措,是深化农村改革、促进现代农业发展的重要任务,是现阶段增加农民收入的重要路径。要分析形势,明确方向,清醒认识到我省是农业大省,农民收入低于全国平均水平,这是我省农业农村发展的最大短板。必须把增加农民财产性收入作为突破口,通过“三变”改革试点,赋予农民更多财产权利,拓展农民增收空间。
会议强调,推进“三变”改革试点,要根据试点村的具体情况制定改革试点工作方案,坚持因地制宜,加强分类指导,把握基本原则,切实增强试点方案的指导性、针对性和操作性。一要针对试点,目标具体。二要政府主导,市场运作。三要积极稳妥,蹄疾步稳。四要先易后难,风险可控。五要模式探索,示范引领。
会议指出,要指导试点单位扎实做好改革试点基础工作,认真开展农村产权确权登记、资产评估、清产核资、建设交易平台等工作,着力培育一批内在发展要素齐备、经营管理水平高、经济实力好、效益好的农业经营主体,夯实“三变”改革试点的产业基础。
会议就做好近期“三变”改革试点工作进行了安排。一是申报试点方案。充分发挥各地主观能动性,由试点县(市、区)自主确定试点村及其实施方案,自愿申报。二是审批试点方案。各地申报的试点方案,由省委农工办按照省试点工作方案的总体要求,认真审核批复。试点工作要坚持时间服从质量,试点时间初步定为一年左右。三是明确责任主体。省委农工办要与承担试点任务的县级党委、政府及领导小组相关成员单位签订任务书,压实各方责任,建立领导小组成员单位联系试点村制度,积极发挥村第一书记、驻村工作队和农村基层党组织在改革试点中的作用。四是强化支持保障。领导小组成员单位要从政策、资金、项目、智力等方面加大支持力度。省委农工办要加强统筹协调,密切跟踪指导,确保各项政策措施落到实处,确保试点工作顺利推进,取得实效。
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