禁养和限养只是现象，其实就是产业转移和升级

ZGSZJYW

　　去年12月份，国务院正式印发《“十三五”生态环境保护规划》，强调在2017年底前，各地区依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。并大力支持畜禽规模养殖场（小区）标准化改造和建设。由此拉开了全国范围的禁养区猪场拆迁序幕。事实上，禁养和限养只是现象，其实就是产业转移和升级。

　　生猪产业转移

　　——稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移

　　通过政策干预，奠定“南猪北上”基调。2016年农业部发布养猪业第一个五年规划，将生猪区域划分成重点发展区、约束发展区、潜力增长区和适度发展区4区。这些区域的划分就是基于环境容量和玉米等资源情况。生猪产业区域布局情况如下图所示：

　　对于生猪产业区域布局，布瑞克咨询研究总监林国发认为，改革开放后，东部地区经济快速增长，大量的外来人口，大幅提高了猪肉消费，刺激了本地区生猪养殖发展。需求带动了生猪养殖在东部地区的发展。而后经济发展加上大量外来人口，城市不断向外扩张，对环境要求也明显提高。而大量的生猪养殖超过了本地区的土地承载能力，环境污染严重。2015年国家实施了严厉的养殖环保政策，随后农业部发布养殖水十条文件，划分了禁养区，并对不同地区做出了养殖承载情况判断。东部地区普遍属于超载区域，产能需要向中部、西部及东北地区转移。

　　“东部地区经济发展，土地价格及劳动力价格快速上涨，导致了部分劳动密集型产区企业向中部地区转移，人口转移也将改变猪肉消费。从人口流动及区域产业调整角度看，生猪禁养限制也是产业转移及升级的过程。”林国发如是说。

　　生猪产业升级

　　——鼓励两种发展模式

　　一号文件中提到了两种鼓励发展模式：一是建设现代农业产业园，以规模化种养基地为基础，依托农业产业化龙头企业带动，聚集现代生产要素，建设“生产＋加工＋科技”的现代农业产业园，发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功能作用；二是家庭农场、合作社。完善家庭农场认定办法，扶持规模适度的家庭农场。此外，一号文件还要求大力推行高效生态循环的种养模式，加快畜禽粪便集中处理，推动规模化大型沼气健康发展。

　　在去年10月发布的《关于做好2017年国家农业综合开发产业化发展项目申报工作的通知》要求，加大贴息力度，重点扶持涉农企业、农民合作社等。其中，财政补助重点用于扶持农民合作社和家庭农场等。字里行间透露着政策扶持的是规模化产业化的模式，由政策引导行业向规模化产业化升级。

　　企业行动

　　——产能扩张，向西、向北抢地盘

　　翻看近年生猪企业新闻发现，扩张成了“家常便饭”，其大型猪场投建的新闻屡见不鲜。据了解，2016年温氏集团商品肉猪销售价格较上年同期上涨20.26%，在盈利旺季，温氏继续扩大了养殖规模，商品肉猪出栏量较上年同期增长11.57%。同时，以“南稳、西进、中扩、东增、北拓”为区域定位在全国进行全面扩张。据公开资料表示，未来温氏集团生猪出栏量将每年保持约15%的增长。

　　雏鹰农牧2016年养殖板块整体盈利水平有了较大幅度的提高，营业收入较去年同期增长90.08%，毛利较去年同期增长183.74%。根据规划布局，未来3到5年雏鹰农牧将可达到1000万头的生猪出栏量。

　　牧原股份2016年全年生猪出栏量达311.39万头，同比增长62.26%。在布局规划上，牧原股份加速横向扩张，仅去年一年就进行了5轮扩张，增开了23家子公司。

　　大企业扩张势头迅猛，重点布局发展空间大的潜力增长区和适度发展区。再加上政策的干预，约束发展区内猪场拆迁，未来我国养猪业的结构将发生改变，其发展空间将转移到西部和北部。

更多生猪价格、生猪行业信息尽在广安产业电商谷，联系电话13198103065