[辽宁]农民不失地 致富有门路 生活有保障 大连炮台街道城乡统筹树标杆

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　　十多个村民围坐在凉亭里，打扑克、唠嗑儿，临走时把垃圾放进垃圾桶。这是记者近日在大连金普新区炮台街道袁屯社区村口看到的一幕。
　　村民袁德信说：“3年前这里完全是另一个样，老百姓家的院墙东倒西歪，草堆、粪堆、土堆包围了房前屋后，村口的河套淤死多年，早不流水了。”
　　如今，投入1600万元改造的袁屯社区路灯明亮，屯屯油路相连，家家白墙灰瓦。走进村落，但见房前屋后杨柳成荫、果树成行，庭院方砖步道，屋内家电齐全，夏有空调，冬有暖气。
　　袁屯是炮台街道改造最晚的社区。街道党工委书记王德世说，炮台地区新农村建设始于2008年，每年投入四五千万元，不只做“修好一条路、农民搬上楼、吃上自来水、用上燃气灶”的表面文章，不搞“一夜城市化”的硬件表象，在改造过程中遵循农村生活的风俗习惯，局部整容，美化环境。
　　整体改造后的炮台街道，最漂亮的建筑是幼儿园，最高的建筑是医院，最有星级宾馆味道的建筑是敬老院。走在街上，随便问一个村民这里的特点，他会掰着指头告诉你：“俺们这儿树多、路多、保护地大棚多、企业多。”
　　多年来，炮台街道通过招商引资吸引了392家企业落户，带来大量就业机会，也带来大笔税收收入，财政收入连年过亿元。富裕起来的街道为辖区1.47万户居民全部建立了致富档案，档案上标明干部包户的具体人员和联系方式，记载着每户村民的家庭成员、劳动力、住房等基本情况，还注明各项惠农政策落实情况、有啥困难、每年收入等。摸清底数后，街道投入上亿元并协调各大银行机构为居民贷款1亿元发展致富项目，农民人均年收入由10年前的7200元增至现在的2.93万元。街道18岁以下的未成年人和60岁以上的老年人每人每年能领到500元生活补贴，居民每年享受免费体检，身体不便的，流动体检车可以开到家门口，农民参加新农合的费用也全部由街道垫付。
　　在简陋的炮台街道办事处，没有保洁人员，所有的活都是干部自己干。而在辖区的马路上，街道出资购买的400多辆环卫车整日巡逻，不放过一张纸片。在7家银行网点里，办理业务的村民进进出出，足不出村便可享受金融服务。在街道为各村兴建的70多个文化广场上，村民在娱乐的同时，不忘提醒外来游客注意保持卫生。
　　农民不失地，上班有活干，致富有门路，生活有保障，娱乐有去处。富裕起来的炮台街道正在构建新型农村公共文明体系，为新型城镇化破题，为城乡统筹发展树立标杆。
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