[湖北]湖北省公布3570万亩高标准农田建设作战图：标准统一、资金整合使用

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　　近日，湖北高标准农田建设工程新闻发布会在武昌举行。湖北省委农工部、省发改委、省水利厅、省国土厅、省农业厅、省财政厅等六个部门负责人共同发布了拟建设的3570万亩高标准农田具体作战图。
　　根据国家总体规划，到2020年，全省必须建成高标准农田3570万亩，其中新建1357万亩，补建2213万亩。如何推进？省委农工部统筹省直有关部门联合推出的《推进方案》，将全省“十三五”时期高标准农田建设任务按新建、补建两种类型分年度细化分解到县、市、区，并统一编制《建设标准》，内容涵盖“田、土、水、路、林、电、技、管”8个方面60多项建设内容，规范成7类技术标准、28项技术要求，对土地整理、水利设施、道路交通、电力设施、土壤培肥、林网配套等提出了更高的、统一的要求，体现了集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好。
　　为了避免出现以往“多头管理”导致的建设成效不佳、效益发挥不够等问题？省委农工部副主任陈宽宏介绍，原来发改、财政、国土、水利、农业等部门分散使用的项目资金将统筹整合，集中使用，“省政府明确了资金整合范围和统筹使用的原则，由县、市、区建立统一资金池，实现“多个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头出水”。”
　　据测算，建成3570万亩高标准农田共需投资640亿元，除去中央项目资金107亿元，省、县市区分别需筹集266.5亿元。为此，全省将创新采取PPP模式、设立基金、贷款贴息等办法广辟聚资渠道，通过以奖代补、先建后补、委托代建、购买服务等形式，引入社会资本和城市资源下乡参与建设高标准农田。其中平原、丘陵、山区新建标准分别按3000元/亩、3200元/亩、3500元/亩，补建标准分别为800元/亩、1000元/亩、1200元/亩。为了规范项目管理，省国土资源厅副厅长陈新华介绍，“今后所有高标准农田建设项目必须进行实地测量，并把项目坐标、规模等信息统一录入国土资源遥感监测“一张图”系统，实行在线监管。国家将依据上图入库情况考核我省高标准农田建设任务完成情况，并据此下拨中央切块补助资金。”
　　针对目前高标准农田建设中，存在的耕作层剥离、回填不到位，改良土壤不到位等薄弱环节，省农业厅副厅长张桂华介绍，农业部门将加强宣传和技术指导，“按照省委农工部等七委厅《关于做好高标准农田建设管理工作的意见》要求，严格落实建成高标准农田地力验收评定制度，作为项目总验收的必要依据，形成倒逼机制。”
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