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首先我们定一个调调：国家提倡环保没有错，出台法案、政策治理污染也没有错，但是，如何去执行，那就有讲究了。中央文件下发后，各级政府存在不同程度的误读或者超标准、超范围、超力度的执法，有些地区暴力强拆，有些地区有拆迁补偿，有些地区有序的分步实施，有些地区是一锅端，各地执行标准不一，而处在养殖业底层的、身为重点整改对象的养殖户不管政府对中央文件理解的对不对，只能听“现管”的要求。基层养殖从业者文化水平有限，不知道如何有效维护自己的合法权益，也不知道在限期之前做到环保达标的方法，只能被动接受干着急，对于他们大部分人来说，养殖就是自己一家老小的生活来源，没有其他谋生途径或者技能，猪场拆迁之后，是背井离乡去大城市干体力活，还是等待政府低保救济？在政府开启环保令之前，除了下达整改期限和目标外，针对大比例的存在的几种养殖模式，还应该接地气的从可操作的实际出发，配套出台环保整改方案和技术要点，并评估其投资成本，让养殖户知道怎么整改，怎么做环保，怎么去选择自己能承受的环保整改措施。但是不建议让所谓的专家坐在办公室里去出整改方案，也不要动辄就是什么设备几十万、上百万的高大上，一定要有针对性、实用性、可操作性，是挖池子还是抹水泥，是必须上环保设备还是一个小机器就可以替代解决，是种养结合规划还是政府引进猪粪二次利用的技术和渠道，不要完全的让养殖户去自己想办法。对于必须禁养的地区，到底是全部禁养还是允许存在单个某种规模、总规模不超过多少的限制性饲养，这也是需要弄清楚的地方，关于这一项，会让一些地区存在过度执法的现象，一方面会存在政府图省事儿，一刀切全部拆迁，另一方也是因为有执法难度，让谁养不让谁养讲理讲不清，遇到“秀才遇到兵“的情况纠缠太多，干脆一刀切。对于需要拆迁的养殖禁地，政府有义务为这部分养殖户做好服务，告诉他们哪些地区可以饲养，可以把猪场搬迁过去，搬迁的话需要什么样的标准、手续提前告知；如果养殖户不愿意搬迁，也想拆了了事，是否可以考虑补偿。对于大范围禁养的地区，猪场搬无可搬，是否可以为这部分养殖户做好善后工作，让他们有生计可谋。如果政府在出台一些政策之前，也配套准备有善后方案，同时下达每一条细则的解读文件，这样会减少很多矛盾、误解和冲突，也会让政策在执行的过程中更人性化。收藏 |
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发表于 2016-9-1 16:54:00
他们不是不知道，也不是不知道大家知道，知道也是不知道，不知道也是知道，为什么知道知道，又为什么不知道知道?！！！
