重庆推动农业现代化 听听这些好声音

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王健

田时炳

凌虹

陈悦

唐双福

周韶晖

刘治中

王义北本组图片由记者 邹飞 摄
　　商报记者 谭柯
　　实习生 李佳倩
　　15日下午，市政协四届五次会议举行“农业现代化”专题记者会。如何提升农业竞争力，提高农业质量和综合效益？如何促进农民持续增收？市政协委员、市政协农业委副主任王健，市政协委员、市政协第四届常委、农业委副主任、市农综办主任、高级农艺师唐双福，市政协委员、农业技术推广研究员、重庆市奶业行业带头人凌虹，市政协委员、市发改委稽察专员办正处长级干部周韶晖，市政协委员、市社科院农村发展研究所所长、研究员陈悦，市政协委员、市农科院蔬菜花卉研究所副所长田时炳，市政协委员、荣昌区政协副主席刘治中，市政协委员王义北等8位委员围绕“农业现代化”建言献策。
　　王健：推广循环农业、种养结合
　　重庆农业供给侧改革怎么改？对于重庆种养业供给侧结构调整至关重要。对于种植业，应保证蔬菜供给，建立稳固的蔬菜保供体系。加强建设鲜食蔬菜生产带、高山蔬菜主产区、加工蔬菜优势区、特色蔬菜样板区和蔬菜展示区。保证口粮供给，着力提高水稻单产，适度推广双季稻。加强巩固完善农田水利设施，确保1000万亩高标准农田，增强旱涝保收能力，提高耕种收农产业机械化率，鼓励代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干储存等市场化和专业化服务。对于养殖业，要提质稳量，依据科学的定位，扶持养殖业规模化、标准化、产业化、品牌化的推行。加大无害化、减量化的力度，推广循环农业、种养结合。
　　田时炳：强化农业发展的科技支撑
　　如何进一步强化农业科技支撑？首先应发挥市内大专院校、科研院所、科技企业等的优势，合理整合资金、人力、技术和信息资源，建设区域性农业科技创新体系。二是推进制度创新，调动科技人员的积极性。三是加速农业科技成果转化，拓展我市农业科技推广应用的广度和深度，进一步加强农业科技推广平台建设。四是必须坚持由政府在农业科技投资中发挥主导作用，建立以政府为主的多元化农业科技投资机制并强化投资力度，设立市级农业科技专项研发资金。
　　凌虹：制定农业循环经济发展规划
　　农业现代化以优质高产为前提，以绿色生态安全以及集约化、标准化、组织化、产业化程度为重要标志。只有走生态循环农业之路，以资源高效和循环利用为核心，通过构建农业生态系统的物质循环和能量多层次利用的新型农业生产体系，才是现代农业的重要途径。
　　建议统一制定农业循环经济发展规划。挖掘农业生产资源利用和循环发展潜力，探索具有本地特色的农业循环经济模式，引导农业走循环利用、生态发展、特色效益之路。并根据各区县的土地资源优势(
1970.016
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)、政策优势、各企业的自身情况，选择适合的模式发展生态循环农业。
　　陈悦：提高农民财产性收入
　　唐双福：“藏粮于地” 增加农民收入
　　重庆农业综合产能不够稳，支撑不够强，贫困人口较多，脱贫任务较重。因此，推行“藏粮于地”，提高土地综合能力，增加农民收入，推进农业现代化，具有重要的现实意义。首先，建设高标准农田，提高全市粮食生产能力。未来我市将建设1000万亩高标准农田，以确保核心产能为目标，并围绕10个国家级产粮大县、20个市级重点商品粮基地县，建设若干特色效益农业的标准化基地。建议在政府引导、多方投入、标准统一、共同打造的原则之下，广开投资渠道，吸引金融、社会和外资投入，形成合力共建高标准农田。其次，农业综合开发应顺应特色产业发展的需要，推行项目跟着产业走、基础产业相配套，因地制宜开发特色产业项目区，进行全产业链开发，使农业综合开发项目当期有效益、长远有能力。
　　提高农业组织化，是推进产品农业向品牌农业、粗放农业向集约农业、传统农业向现代农业转型的重要抓手。着力解决农村非农产业发展建设用地，是推进农村二、三产业发展，整合农业产业链、提高农业全产链价值，增加农村集体经营性资产、扩大农民财产权，提高农民财产性收入的重要举措。另外，应加快农业供给侧结构性改革，培育农业农村发展新动能。
　　周韶晖：推进农村产业融合发展
　　如何减少农业面源污染？如何提高农产品(竞争力？如何实现农民增收？应以农村改革为动力，以市场需求为导向，以产业结构调整为主线，以利益联结机制为核心，以农业增效、农民增收、农村繁荣为落脚点，把农业作为基础性、关键性的战略产业来抓，构建符合重庆市情、发展动力释放的现代农业产业体系。
　　建立监管机制，督促龙头企业严格履行订单合同，及时兑付股份分红、工资福利、土地流转租金等，维护市场秩序，保障农产品供应。完善利益联结机制和完善市场联结机制，不断完善农产品流通体系，加快发展农村电子商务，推动产业融合发展。
　　刘治中：减少农村面源污染
　　如何解决养殖废弃物造成的面源污染？首先要以区县为单位，科学编制农村建设规划，将畜禽产业集聚区发展规划与新农村、土地、公共服务和生态环保等规划相互衔接，严格推行“多规合一”。其次，政府要出台支持政策，从资金、循环模式、技术服务体系以及基础设施配套建设等方面给予大力支持。应结合实际，科学规划适度规模的养殖区和种植区，就地就近循环利用养殖废弃物，实现种养结合，生态循环。另外，通过品牌资金扶持引导，加大对产品补助奖励力度，鼓励引导经营主体开展育品牌、创品牌工作，进一步提高生态循环农业的“含金量”。
　　王义北：“互联网+农业”是重大变革
　　“互联网+农业”是我国农业生产方式的一次重大变革，将快速带动传统农业转型升级，加速转变农业生产方式，加快现代农业发展步伐。如何推动农村电商持续健康发展？选择什么样的路径？应结合现实区情县情，选择不同模式：或引进专业团队或电商品牌，打造区域综合性电商城；或以快递服务与农村电商协同发展为重点；或以招商引资为突破，以整体打造为方向，切实突出地域特色和差异化优势，推动农村电商持续健康发展。
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