云南南涧县：走活农村党建一盘棋

zgny.com

云南南涧县推行“五包五覆盖”
走活农村党建一盘棋（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）
　　本报昆明1月22日电 （记者李茂颖）“感谢群民合作社党支部！”领到了分红的建档立卡贫困户茶永芬笑得合不拢嘴。1月19日，在云南大理白族自治州南涧彝族自治县龙门村分红大会上，每户建档立卡贫困户都拿到了1000元的分红。
　　南涧县全面推行“五包五覆盖”，党建扶贫同抓共促，通过“党支部+合作社+贫困户”的模式，正走出一条“村村有产业、家家有就业、户户有分红”的精准脱贫路子。
　　过去南涧县党建基础薄弱，“空壳村”现象突出，农村党组织缺乏凝聚力，党员示范作用弱，在党建工作的考核中一度排名靠后。
　　为扭转基层党建薄弱的局面，南涧县紧紧抓住领导干部这个关键少数，全面推行基层党建“五包”措施，明确县委常委、实职副处级以上领导干部、县级部门主要负责人、乡镇副科级以上实职领导、乡镇党员干部对各乡镇、重点行政村等“五包”的对口帮扶责任，负责协调村级集体场所建设和经济发展资金，统筹项目实施。
　　同时，南涧县提出实现村组党支部活动场所、村级综合服务平台、基层党员带领群众创业致富贷款、村级集体强基惠农“股份合作经济”10万元以上股本资金、村级集体经济年收益2万元以上全覆盖的“五个全覆盖”工作思路。
　　为盘活各村的资源资金，南涧县全面推行强基惠农“股份合作经济”，由村级集体入股发展势头好的龙头企业、专业合作社，以“合作股份”形式获得资金和收益。通过转租承包房屋、集体土地、历年实施项目折价入股等方式，增加村级集体经济收入，把强基惠农“股份合作经济”不断延伸。
　　2015年底，南涧县80个村（社区）“股份合作经济”股本金均达10万元以上，村级集体经济年收益3万元以上的9个，年收益2万—3万元的71个，全面消除了空壳村。同时，建成服务站点91个，推行村（社区）干部集中办公，实现了村级综合服务平台全覆盖。
　　“过去我们村就是个空壳村，想要慰问困难群众，东西都买不起。”南涧县和乐村党总支书记袁登跃说，如今村里与企业签订合作协议，实现了保本分红，“村里的钱袋子再也不是空的了，年货早就备上了。”
　　“基层组织生活有阵地、服务群众有平台、致富带富有资金、村级集体有股本、为民办事有底气。”南涧县委组织部部长李志方说，“‘五包五覆盖’提升和强化了基层党组织服务群众的能力，使党组织发挥出更强的战斗堡垒作用，引导群众脱贫致富。”
                          本文来源 中国农业网：　http://www.zgny.com/，转摘请保留版权，谢谢。